viernes, 13 de febrero de 2009

Crisis de la Energía.

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CRISIS DE LA ENERGÍA
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Una apreciación de un estudiante de Ingeniería Eléctrica:


Nuestros países latinos, como el Perú, son el campo de batalla de poderes económicos que operan desde muy lejos, al otro lado del mundo, ese es el mercado globalizado que nos han enseñado desde el colegio. Son poderes que tienen colocados capitales en toda Latinoamérica y en diferentes negocios. ENDESA y Telefónica son buenos ejemplos, por citar a los gigantes españoles del negocio eléctrico y del negocio de las telecomunicaciones.

Sería muy bueno que alguien escriba algo acerca del negocio de las telecomunicaciones en el Perú y tal vez no esperar a una crisis para opinar; si somos estrictos, en el Perú la crisis energética tiene muchos años. Los estudiantes de L1 de esta generación felizmente sí hemos estado a la altura del debate nacional. Ver también esta otra actividad. Hago el llamado a los chicos que han ingresado al curso de Extensión de OSIPTEL y que están llevando muy buenos tópicos en regulación y mercados. De paso cada uno opina en su sector y todos aprendemos más. No caigamos en el error de los malos políticos y gente del gobierno: Hablar sin pensar, con apresuramientos antojadizos y sin escuchar a los técnicos y especialistas, verdaderos conocedores. Eso nunca nos llevará a ninguna planificación, única forma de garantizar el futuro de nuestros hijos.

Hay mucho de que comentar y opinar, este post me ha tomado algunos días de reflexión para preparalo, he tratado de ser cuidadoso con los datos, somos estudiantes de pregrado todavía y hay cosas difíciles de entender, pero de errores también se aprende. Lo tomo como la tarea para algún curso de la especialidad.

Cosas del Mercado Eléctrico.

Se ha visto que la influencia de los aspectos técnicos y sociales, muy ligados al marco legal, representan de por sí un reto para todos los actuantes. Detrás de la pugna entre los agentes del mercado (COES, REP, Distribuidoras, etc.) y el Estado (MEM y Osinergmin) existe una extraordinaria labor de técnicos, inicialmente debemos valorar eso porque es nuestro futuro más inmediato luego de que egresemos. Lamentablemente muchos solo trabajan pensando como peones en un gran juego de ajedrez.
Los grandotes agrupados en el COES (Oligopolio de Generadores Eléctricos) consideran que no existe uso y abuso de poder de mercado en el mercado eléctrico peruano, pero eso no se puede creer; como que tienen mucha chamba pendiente para poder adecuar sus programas de ingeniería para poder identificar cuándo existe abuso del mercado y sobre todo identificar quiénes fueron. Si es que se quieren tomar ese trabajo.
La asimetría de información que tiene el regulador (Osinergmin) es su principal debilidad, también afecta mucho la actitud del gobierno que idolatra a la inversión extranjera y debilita la fuerza del Estado frente a las empresas.
Les alcanzo algunas definiciones de Poder de Mercado (estudiado de Danmert y García PUCP 2008): "Es la habilidad de alterar rentablemente los precios por encima de los niveles competitivos" (Mas-Collel 1995)
"Es la habilidad de mantener rentablemente precios por encima de los niveles competitivos por un periodo significactivo de tiempo" (DOJ, 1997)

Hidrocarburos.

El gobierno de Alan le tiene pavor a la renegociación de contratos, y encima no se hace nada cuando empresas inscritas en el Perú, pero vendidas en el extranjero, no tributen el impuesto a la ganancia (Renta) en el Perú, una vez más perdemos; me refiero a la compra de Petro-Tech (escándalo Petroaudios) por parte de las estatales Korea National Oil Coropration (KNOC), de Corea, y Ecopetrol, de Colombia. La venta se produjo en el extranjero y por lo tanto olvidémonos, el impuesto a la renta a partir de ahora se va fuera del país; como ya dije: Es el mundo globalizado señores, así está el modelo. La estatal Petroperú (firmó el contrato inicial con Petro-Tech) no intervino, el gobierno dice que hay vacíos legales, pero esos vacíos deberían ser usados para que el país pierda lo menos posible, pero noooooo, ahuyentar a la inversión jamás, dejémoslos tranquilitos dice Alan.

Exportación del Gas Natural.

Después del primer escándalo (sobre la congestión del ducto de gas en el 2008) se buscó desincentivar a la inversión en centrales térmicas de ciclo simple (poco eficiente) para atraer la inversión en centrales hidroeléctricas. Un mecanismo es elevando el precio del gas natural a los del mercado internacional; pero no es completo el incentivo para las hidroeléctricas, los proyectos no logran hacer su cierre financiero (eso lo escuché del presidente del COES en una conferencia de la AEP), lo otro es que falta hacer estudios de hidrología en el país (para determinar probables centrales hidráulicas con exactitud y sus potencias). Conclusión, seguimos y seguiremos dependiendo de las Centrales Térmicas (usan Gas, Diesel y Carbón, contaminantes y no renovables).

Bien claro lo decía la Ley 27133 (Ley de Promoción del Desarrollo de la industria del Gas Natural) en su Artículo 4: "...En todos los casos, se deberá tomar en cuenta lo siguiente:
a) Garantizar el abastecimiento al mercado nacional de gas natural..."
Este sufrió una modifición solo para que Pluspetrol, operadora del consorcio Camisea, no quiera hoy venderle a las Generadoras gas barato porque privilegia sus compromisos con Perú LNG para la exportación a México. Esto ha sido lo más inaceptable para los expertos, califican como un absurdo priorizar las reservas de gas natural para la exportación y limitar el abastecimeinto al mercado interno, ya que eso inevitablemente traería alzas en las tarifas de energía para todos los peruanos. Ver entrevista a Carlos Herrera Descalzi y su opinión particular.
En el curso de Titulación de Ingeniería Eléctrica de la FIEE existe una propuesta de trabajo monográfico (obligatorio para obtener el título, yo vi el perfil de su propuesta) sobre el Artículo 4 de esta Ley 27133, espero que el bachiller logre terminar su trabajo y llegue hasta la sustentación, hay que ir a escuchar.

El precio de la Energía Eléctrica.

Las tarifas se duplicarían para el 2010 dicen los que saben.
¿Cómo es esto? Bueno, no habrá Gas Natural barato y se viene una nueva congestión del ducto (nos quedaremos sin suficiente gas de nuevo), entonces las turbinas a gas (ciclo termodinámico más eficiente que las de petróleo) reducirán su tiempo de operación para dar paso a los grupos Diesel 2 (petróleo), combustible más caro y con ciclos termodinámicos menos eficientes (algo de 35%, frente a 60% aprox. de las turbinas a gas). Solo se mantendrán a full las turbinas duales (que trabajan con gas y diesel). Todo esto encarece el costo de generar energía eléctrica, obviamente quienes asumen eso somos todos los usuarios. Como dijo el profesor José Koc en el septiembre del 2008: "Hay que ir comprando velas".

Algunas Conclusiones.

- No hay planeamiento centralizado de la energía ni de la electricidad. En el caso de la electricidad, escuché de boca del Ing. César Butrón (Presidente COES) decir que ellos serán los que harán la planificación a largo plazo, par el 2010 tendrán resultados. ¿Y el estado peruano qué? ¿Por qué la planificación la hace un Oligopolio de la Generación Eléctrica? ¿En qué parte del mundo ocurre esto?
- La crisis energética continúa, quedan muchos años más de agitación y de injusticias del modelo económico, y también de las malas prácticas de sus agentes.
- Las universidades no se pronuncian, aunque a nivel de estudiantes ya hemos dado algunas señales, esto no es suficiente, hace falta el pronunciamiento oficial de la FIEE UNI. Para eso la discusión y el estudio de estos problemas debe afianzarse al interior de las aulas.
- El mercado no resuelve los problemas del país en el sector eléctrico; las empresas y transnacionales no defienden los intereses del país, esa es una realidad que ha nadie soprende. Nuestra generación de estudiantes tiene que entender esto, defender los intereses del país y de los peruanos es la consgina, desde donde nos toque laborar una vez egresados.

Eso es todo por hoy.

Con la primera congestión importante del ducto:
carta Abierta del CIP.

Con los nuevos acontecimientos el CIP anuncia:
Comunicado CIP.

Finalmente, un dibujo, para su deleite:

2 comentarios:

Anónimo dijo...

En este país vivimos en el reino de las injusticias. Los sectores privados que más aportan al Perú (industria y generación eléctrica) son maltratados por políticos, académicos y los administradores del Gas Natural...

Unknown dijo...

No hay inversion en generacion porque las tarifas de electricidad son bajas, todoo el que trabaja en este sector saben que las tarifas de electricidad se manejan politicamente.